Закон Республики Казахстан о судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан




09.07.2011

Настоящий Закон регулирует общественные отношения по осуществлению судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан.

Производство судебной экспертизы с учетом особенностей видов судопроизводства регулируется процессуальным законом.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) специальные научные знания — область специальных знаний, содержание которой составляют научные знания, реализованные в методиках судебно-экспертных исследований;

2) заключение эксперта – оформленный в соответствии с требованиями процессуального закона документ, отражающий ход и результаты судебно-экспертного исследования;

3) метод судебно-экспертного исследования – система   логических и (или) инструментальных операций (способов, приемов), применяемых при изучении объектов судебной экспертизы для установления обстоятельств, относящихся к предмету судебной экспертизы;

4) методика судебно-экспертного исследования — система методов, применяемых при изучении объектов судебной экспертизы для установления обстоятельств, относящихся к предмету определенного рода, вида судебной экспертизы;

5) судебная экспертиза – исследование материалов уголовного, гражданского дела или дела об административном правонарушении, проводимое на основе специальных научных знаний в целях установления обстоятельств, имеющих значение для его разрешения;

6) судебно-экспертная деятельность — деятельность органов судебной экспертизы и судебных экспертов по организации и производству судебной экспертизы;

7) уполномоченный орган в области судебно-экспертной деятельности — государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области судебно-экспертной деятельности;

8) объекты судебной экспертизы – вещественные доказательства, документы, тело и состояние психики человека, трупы, животные, образцы, а также относящиеся к предмету судебной экспертизы сведения, содержащиеся в материалах дела, по которому производится судебная экспертиза;

9) органы судебной экспертизы — государственные органы, осуществляющие судебно-экспертную деятельность в порядке, установленном законом;

10) руководитель органа судебной экспертизы – лицо, осуществляющее руководство судебно-экспертной деятельностью органа судебной экспертизы (первый руководитель органа судебной экспертизы, руководитель территориального подразделения органа судебной экспертизы);

11) предмет судебной экспертизы – обстоятельства, имеющие значение для уголовного, гражданского дела либо дела об административном правонарушении, устанавливаемые путем производства судебной экспертизы;

12) судебный эксперт – удовлетворяющее требованиям   настоящего закона лицо, которому органом, ведущим уголовный процесс, судом, судьей либо должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в порядке, установленном процессуальным законом, поручено производство судебной экспертизы;

13) специальность судебного эксперта – его научная компетенция в сфере производства конкретного вида судебной экспертизы, определенного законодательством.

14) образцы – объекты материального мира, отображающие свойства живого человека, трупа, животного, вещества, предмета, необходимые для проведения судебно-экспертного исследования и дачи заключения.

15) лицензия на право занятия судебно-экспертной деятельностью – разрешение, выдаваемое уполномоченным органом в области судебно-экспертной деятельности физическому или юридическому лицу на занятие указанной деятельностью.

16) психиатрический стационар — психиатрическая организация либо  психиатрическое отделение медицинской организации, предназначенные для круглосуточного содержания пациентов.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о судебно-экспертной деятельности

1. Законодательство Республики Казахстан о судебно-экспертной деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, Кодекса Республики Казахстана об административных правонарушениях, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Содержание судебно-экспертной деятельности

Содержание судебно-экспертной деятельности включает:
1) производство судебной экспертизы по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

2) научные исследования в области судебной экспертизы;

3) научно-методическое и информационное обеспечение судебной экспертизы;

4) подбор, профессиональную подготовку и повышение квалификации судебных экспертов.

 

Статья 4. Задача судебно-экспертной деятельности

Задачей судебно-экспертной деятельности является обеспечение производства по уголовным, гражданским делам, а также делам об административных правонарушениях средствами специальных научных знаний.

Статья 5. Основные принципы судебно-экспертной деятельности

Судебно-экспертная деятельность основывается на принципах:

1) законности;

2) соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов юридического лица;

3) независимости судебного эксперта;

4) допустимости использования научно-технических средств и методов при проведении судебно-экспертных исследований;

5) всесторонности, полноты и объективности судебно-экспертных исследований;

6) соблюдения профессиональной этики.

Статья 6. Соблюдение законности при осуществлении судебно-экспертной деятельности

Судебно-экспертная деятельность осуществляется при условии точного исполнения требований Конституции Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, составляющих правовую основу этой деятельности.

 

Статья 7. Соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов юридического лица при осуществлении судебно-экспертной деятельности

1. Судебно-экспертная деятельность осуществляется при соблюдении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов юридического лица в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан и общепризнанными принципами и нормами международного права.

2. Судебно-экспертные исследования, требующие временного ограничения прав и свободы лица или его личной неприкосновенности, проводятся только на основаниях и в порядке, установленном законом.

3. Лицо, полагающее, что действия (бездействие) органа судебной экспертизы или судебного эксперта (судебных экспертов) привели к ограничению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина либо прав и законных интересов юридического лица, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) в порядке, установленном законом.

Статья 8. Независимость судебного эксперта

1. При производстве судебной экспертизы судебный эксперт процессуально самостоятелен, независим от органа, назначившего судебную экспертизу, руководителя органа судебной экспертизы и других лиц.

2. Судебный эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований. При этом он самостоятелен в выборе средств и методов исследования, допустимость которых определяется законом.

3.   Неправомерное воздействие на судебного эксперта и воспрепятствование законной деятельности судебного эксперта недопустимо и влечет ответственность, установленную законом.

Статья 9. Допустимость использования научно-технических средств и методов при проведении судебно-экспертных исследований

Применение при производстве судебно-экспертных исследований научно-технических средств и методов допускается, если они:

1) прямо предусмотрены законом или не противоречат его нормам и принципам;
2) научно состоятельны;

3) обеспечивают эффективность производства по делу;

4) безопасны.

Статья 10. Всесторонность, полнота и объективность судебно-экспертных исследований

1. При производстве судебной экспертизы судебный эксперт обязан принять все меры для всестороннего, полного и объективного исследования объектов, основанного на его специальных научных знаниях.

2. Заключение судебного эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Статья 11. Соблюдение профессиональной этики судебного эксперта

При производстве судебно-экспертных исследований должны соблюдаться принятые нормы профессиональной этики, отвечающей нравственным критериям общества, в том числе принципиальность, беспристрастность, самостоятельность

 

Глава 2. Субъекты судебно-экспертной деятельности.

 

Статья 12. Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к судебному эксперту

1. Судебный эксперт должен иметь высшее образование и специальные научные знания в области определенного вида судебной экспертизы.

2. Производство судебной экспертизы может быть поручено:

1) сотрудникам органов судебной экспертизы;

2) лицам, осуществляющим судебно-экспертную деятельность на основании лицензии;

3) в разовом порядке иным лицам в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Производство экспертизы в разовом порядке может быть поручено в случаях:

1) назначения судебной экспертизы, не предусмотренной перечнем видов судебных экспертиз, установленным законодательством;

2) привлечения в качестве эксперта гражданина иностранного государства в соответствии со статьей 51 настоящего Закона;

3) удовлетворения отводов всем судебным экспертам соответствующей специальности, являющихся сотрудниками органов судебной экспертизы, а также осуществляющих судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, либо мотивированного отстранения от производства судебной экспертизы соответствующего органа судебной экспертизы в целом.

4.    Лица, указанные в подпунктах 1), 2) пункта 2 настоящей статьи, должны иметь квалификационное свидетельство на право производства судебной экспертизы определенного вида, аттестованы комиссией уполномоченного органа и внесены в Государственный реестр судебных экспертов.

5. Должность судебного эксперта в органах судебной экспертизы может занимать гражданин Республики Казахстан, удовлетворяющий требованиям, установленным пунктами 1,4 настоящей статьи.

Лица, впервые поступающие на работу в органы судебной экспертизы проходят специальную профессиональную подготовку, завершающуюся сдачей квалификационного экзамена. Порядок прохождения специальной профессиональной подготовки и сдачи квалификационного экзамена устанавливаются уполномоченными органами в области судебно-экспертной деятельности.

6. Судебным экспертом не может быть лицо:

признанное в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным либо имеющее непогашенную или не снятую судимость;

судимость которого погашена или снята в установленном законом порядке; освобожденное от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям за совершение умышленного преступления; уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из органов прокуратуры, иных правоохранительных органов,  органов судебной экспертизы по отрицательным мотивам; лишенное лицензии на право занятия судебно-экспертной деятельностью; действие лицензии которого на право занятия судебно-экспертной деятельностью прекращено по основаниям, предусмотренным подпунктами 3)-7) пункта 3 статьи 16 настоящего Закона – в течение трех лет со дня соответствующего юридического факта.

Статья 13. Присвоение квалификации судебного эксперта

1. Квалификационное свидетельство судебного эксперта является документом, подтверждающим право сотрудников органов судебной экспертизы и лиц, осуществляющих судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, на производство определенного вида судебной экспертизы.

Право сотрудника органа судебной экспертизы, а также лица, имеющего лицензию на право производства определенного вида судебной экспертизы, подтверждается квалификационным свидетельством судебного эксперта.

Квалификационное свидетельство судебного эксперта на право производства определенного вида судебной экспертизы выдается лицам, сдавшим квалификационный экзамен

2. Прием квалификационных экзаменов и выдача квалификационного свидетельства судебного эксперта на право производства определенного вида судебной экспертизы осуществляются квалификационными комиссиями уполномоченных органов в области судебно-экспертной деятельности.

3. Правила присвоения квалификации судебного эксперта, в том числе, порядок деятельности и состав квалификационных комиссий определяется уполномоченными органами в области судебно-экспертной деятельности.

Статья 14. Аттестация судебного эксперта     

1. Судебные эксперты, являющиеся сотрудниками органов судебной экспертизы, а также лица, осуществляющие судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, в целях определения уровня их профессиональной подготовки подлежат аттестации, проводимой один раз в пять лет аттестационными комиссиями уполномоченных органов в области судебно-экспертной деятельности.

При возникновении обоснованных сомнений в наличии у судебного эксперта, являющегося сотрудником органа судебной экспертизы, либо лица, осуществляющего судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, проводится его внеочередная аттестация.

2. Правила проведения аттестации лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе, порядок деятельности и состав аттестационных комиссий определяется уполномоченными органами в области судебно-экспертной деятельности.

 

Статья 15. Порядок и условия выдачи, отказа в выдаче лицензии на право занятия судебно-экспертной деятельностью

1. Лицензия на право занятия судебно-экспертной деятельностью в области судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы выдается юридическим лицам.

2. Лицензия на право занятия судебно-экспертной деятельностью в области иных видов судебной экспертизы,  за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, выдается физическим лицам.

3. Лицензия на право занятия судебно-экспертной деятельностью является генеральной.

4. Порядок и условия выдачи и отказа в выдаче лицензии на занятие судебно-экспертной деятельностью установлены законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

 Закон Республики Казахстан о судебной деятельности